去年12月7日，住建造价处处长赵毅明在造价工程师执业资格制度建立20周年大会上提到，按照与人事部专项司商讨的工作方案，启动了修改1996年下发的《造价工程师执业资格制度暂行规定》，拟增设二级造价师，并完善相应的考试实施办法。
为了响应国家减政放权的号召，规范执业资格而取消了造价员资格，造价员资格考试由各省份造价协议组织，自主命题，但考试和培训并没有分开，这就造成很多培训机构从中牟利，破坏了考试的公平公正性。另外，各省份的考试时间，使用范围均有差异。如此混乱的不合理的考试制度自然是要被淘汰的。
据中国造价协会官文统计，我国现有注册造价师数量已突破14万，二造价员近100万人次，面对如此庞大的数据，显然不能搞一刀切，鉴于如此混杂的市场，设置二级造价工程师有利于对造价从业人员进行分类，规范造价行业的市场。
综上所述，增设二级造价师也是为了规范市场，顺应市场所需的举措。