二级建造师考试实行全国统一大纲，全国统一组织考试，但合格分数线各省市独立划分。二级建造师证只能在注册地省市执业。换而言之，二级建造师执业受地区的限制。很多人呼吁二级建造师证全国通用同时二级建造师全国传说也流传很久。到至今，官方网站没有任何二级建造师证全国通用的公告。360建筑网小编想很多过了二级建造师考生等着消息等得好心痛。因为二级建造师挂靠费在全国不同而且差异很大。比如二级建造师挂靠在北京挂靠费可以达到1.5万，而在山东估计就是几千元。如果山东的考生将二级建造师挂靠到北京的话，那他们就可以增加好几千元钱。这对于那些挂靠费低的考生绝对是好消息。
二级建造师对于合格分数较高的省市是不公平的，合格分数低的省市是捡到大便宜。比如上海、北京和天津省市的二级建造师合格分数很高，但贵州、四川、重庆的合格分数很低。2016年上海二级建造师市政专业分数72分，贵州是34分。前者和后者的分数相差非常大。如果二级建造师合格分数不统一划分的话，那上海考生是叫苦连天，贵州考生是欣喜若狂。二级建造师全国通用意味含金量一致，分数差别很大。
可能会导致合格分数高的省市考生通过舞弊的手段去合格分数低的省市参加考试。记得有一年江西二级建造师合格分数特低，第二年邻省安徽、湖北的考生纷纷涌入江西报考。因为二级建造师挂靠费和各省独立划分合格分数线的原因，很多考生因此产生了投机的念头。据说北京、上海等考生会通过舞弊的手段去贵州等地参加二级建造师考试。
二级建造师证书全国通用可能会导致挂靠现象愈演愈烈。挂靠现象产生的根本原因在于建造师证市场供求关系决定的。二级建造师全国通用可能会导致其含金量提升，含金量提升会导致考生人数的激增。建造师挂靠问题虽说是建筑行业公开的秘密，但毕竟挂靠是非法的。监管部门推出系列措施“四库一平台”“社保互联网”等措施，但这些措施不能从根本杜绝建造师挂靠问题。