上世纪八十年代末,我国开启了疯狂基建模式,但是由于当时国内工程行业法律法规空缺,工程质量、安全事故频发。为加强工程质量监管,我国的工程监理行业从1988年起步试行,于1992年在全国范围内全面推行工程监理制,到了1996年,我国的工程监理制度开始了全面发展。
1997年《中华人民共和国建筑法》更是以法律制度的形式做出规定,“国家推行建筑工程监理制度”,从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。从法律上明确了监理制度的法律地位。放眼全球,工程监理制度是我国独立的一种制度,这些年来为我国的工程质量保驾护航,做出了很大的贡献。但是,随着工程行业的不断规范,勘察、设计、施工水平的不断提高,工程监理越来越被边缘化。很多项目的工程监理制度不再符合现代工程管理要求,不能于国际接轨,工程监理制度改革迫在眉睫。
近日,广州市住建局下发通知,明确社会投资简易低风险工程建设项目,不要求强制外部监理,试行政府购买服务委托监理。主要内容包括:简易低风险项目不要求强制外部监理,可以建设单位自行聘请相关的专业人士进行内部质量监督。对于非低风险项目,采取住建局通过政府购买服务的方式进行第三方监督。
据360建筑网掌握的数据,除广州外,北京、成都、天津、上海、厦门已相继发文,部分工程项目不再强制要求进行工程监理,主要采取政府购买服务和建设方购买工程保险来保证工程质量。至此,工程监理行业改革逐渐走向深入。据官方数据统计,截至 2019 年 12 月底,全国共有监理企业 8765 多家,其中综合资质85 家,甲级 3178 家,乙级及以下5673 家,国家注册监理工程师 11 万余人,监理从业人员超过 74 万人。监理工作覆盖了房屋建筑、市政公用工程、冶炼、石油化工、水利水电、电力、公路、港航、通信等等众多类别的工程项目。
那么改革后,这么庞大的队伍是不是面临着失业的风险,特别是注册监理工程师挂靠还有前途吗?是很多监理工程师普遍关心的问题。360建筑网认为,这次改革虽然会对行业内造成一点的影响但是影响不会太大,特别是对注册监理工程师挂靠价格不会有太大的影响。
一、改革的内容早已司空见惯
业内人士都知道,除了政府投资项目,民营资本项目监理制度早已名存实亡,这次改革只不过是倒逼的结果,不过是对既有事实的认可罢了,所以不会的行业内造成太大的影响
二、工程监理依然存在
本轮的行业改革并没有取消监理制度,更没有取消注册监理工程师,只是取消了其实部分低风险项目的强制监理要求。对于非低风险项目依然需要工程监理企业,需要工程监理工程师。
三、工程监理资质没有取消
众所周知,注册监理工程师挂靠的最重要的原因是从事工程监理的企业需要取得资质,有资质就需要注册监理工程师挂靠。现在工程监理企业存在,工程监理资质存在,那么同样的注册监理工程师挂靠也会存在。
目前,改革是常态,具有各项执业资格证书时好事,但是想有一本证书挂靠就可以高枕无忧那可能是想多了,重要的还是要提供自己的专业技术水平,才能永远立于不败之地。