8日2日,住建部、人力资源社会保障部发布关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知。严肃查处工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不一致,出租出借注册执业资格证书等“挂证”违法违规行为。
昨天,北京发布了2024挂证治理第一批核查信息,有575名注册人员在列;在不久之前,天津也公布了2505名注册人员挂证名单。
你可能会好奇,什么情况属于挂证?企业如何自查?发现有问题人员如何处理?
目前建设主管部门是通过查询社保,公积金和注册关系的交叉比对来认定“证书挂靠”,但凡出现三者信息不一致的情况,都会被认定为“挂证”。
一、哪些情况属于“挂证”?
1. 社保不一致
· 注册单位与社保单位不一致
· 单位名称变更
· 信息有误
2. 无社保
· 身份证号码匹配不到社保信息
· 身份证号码变更
· 退休
· 死亡
· 信息有误
3. 多家社保
· 多家单位同时购买多重社保(一本注册证书同时多家单位购买社保)
· 多家单位同时购买多重社保 (多本证书同时分给多家单位使用并购买多家社保)
4. 住房公积金缴存单位不一致
· 住房公积金缴存单位跟注册证书单位、社保缴费单位不一致
5. 其他类型
· 达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的
· 因事业单位改制等原因保留事业单位身份,实际工作单位为所在事业单位下属企业,社会保险由该事业单位缴纳的
· 属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员,社会保险由所在院校缴纳的
· 属于军队自主择业人员的
· 因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的
· 有法律法规、国家政策依据的其他情形
二、企业怎么自查?
社保查询:通过“人社部官网”、“12333小程序或者客户端”查询当下人员社保情况,重点查询是否存在多家社保的情况和注册关系与社保不一致的情况。(注:分支机构社保予以认可)
注册关系查询:通过“全国建筑市场监管公共服务平台”输入注册人员信息,查询是否存在多家单位注册,以及已有离职人员但注册关系未转出的情况。
公积金查询:通过“全国住房公积金公共服务”小程序,查询是否缴纳公积金及公积金缴存单位信息。
三 、发现了问题,怎么处理?
1. 多家社保情况
· 可以由技术人员联系外社保单位,要求办理停保,并提供系统“停保证明”,保证社保唯一性。
· 如果外单位社保无法办理停保,建议先办理人员注销注册。
2. 离职员工注册关系未转走
· 联系离职员工办理转注或者注销。
· 如个人不配合普通注销注册/死亡,需要提供劳动仲裁或法院判决书/死亡证明,企业可以提交“强制注销申请”。
其他情况建议可以参考广东省“三库一平台”的《整改佐证材料参考目录》,按照对应的情况处理并且收集相关佐证材料,以便后期主管部门审核。
整改佐证材料参考目录 | ||
类型 | 情况说明 | 三库上传佐证材料 |
社保不一致 | 1、注册单位与社保不一致,已整改完成 | ①注册单位注销的,提供解聘资料和网上注册证书 |
2、单位名称变更 | ①社保缴纳证明。 | |
3、信息有误 | 提供社保证明。 | |
无社保 | 1.15位身份证号码,无匹配 | 提供身份证扫描件。 |
2.社保身份证号码变更 | ①公安机关户籍管理部门出具的有效证明; | |
3.退休 | ①正常退休:提供退休证或单位退休证明。 | |
4.死亡 | ①在职死亡提供医院或者派出所出具的死亡证明扫 | |
5.信息有误 | 提供身份证扫描件、社保证明。 | |
多家社保 | 1.多家单位同时购买多重社保(一本注册证书同时多家单位购买社保) | ①提供与注册证书相符单位社保证明和其他家单位 |
2.多家单位同时购买多重社保(多本证书同时分给多家单位使用并购买多家社保) | ①提供与注册证书相符单位社保证明和其他家单位 | |
住房公积金缴存单位不一致 | 住房公积金缴存单位跟注册证书单位、社保缴费单位不一致 | ①提供与注册证书单位一致的住房公积金缴存证明 |
注册单位与B证单位不一致 | 注册建造师执业资格注册企业变更后,未及时变更其B证受聘企业 | ①提供单位一致的注册建造师执业资格证书和B证电 |
其他类型 | 1.达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的 | ①正常退休:提供退休证或单位退休证明。 |
2.因事业单位改制等原因保留事业单位身份,实际工作单位为所在事业单位下属企业,社会保险由该事业单位缴纳的 | ①政府编制管理、人社管理等主管部门出具的“因事 | |
3.属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员,社会保险由所在院校缴纳的 | ①大专院校人事部门出具的注册人员为本校在职教 | |
4.属于军队自主择业人员的 | ①原部队组织人事部门颁发的《军官转业证书》。 | |
5.因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的 | ①政府资产管理等主管部门出具的“因企业改制、征 | |
6.有法律法规、国家政策依据的其他情形 | 提供相关佐证材料。 |