国家标准规范改不改免费
2017-04-18 13:17:10
《推进国家标准公开工作实施方案》印发后,最受工程师朋友们关注的是,国家标准规范将免费试用,不再受版权费用,此举有的人认为是推动中国标准规范普及,深化工程质量具有里程碑式的重大意义,但是也有人有不同看法,认为标准规范免费短期内有利于规范的标准的普及,但是长期将伤害规范进步更新热情。
观点:标准规范为专家付出,有版权,不应免费
问题,来不及梳理,先问几个吧:
第一,标准有没有版权?如果有,该怎样保护? 据我所知,全世界的标准都是有版权的,因而也是要依法保护的。
第二,中国的标准是不是标准?如果是,中国的标准有没有版权,要不要依法保护?
第三,标准是怎么制定出来的?制定标准需不需要付出相当的劳动?如果是,这些劳动要不要获得补偿和怎样获得补偿?国际的通行作法是出售标准、培训加认证。中国怎么办?难道一律花纳税人的钱由政府买单?
第四,标准是谁起草制定的?是由政府官员直接所为还是由标准化技术委员会的专家所为。如果是前者,还叫不叫标准?如果是后者,政府有什么权利把这一成果握为已有而随意处置?
第五,中国的强制性标准是计划经济转轨时期的特殊产物,加入WTO时向全世界承诺视同于国际上的技术法规,公开是理所当然的事情。而且公开也不是现在才开始,而是在十年前就已经公开。而推荐性(国际上称自愿性)标准,包括行业的、地方的也都照着强制性标准(技术法规)来办,那么请问,中国还存不存在自愿性(推荐性)标准?
第六,这些标准都公开了,原来要大力推进的团体标准(包括协会标准和联盟标准)怎么办?是不是也要全面公开?
第七,众所周知,标准是技术研发的产物,一项重要的产品标准后面会有无数的技术文件相支撑,尤其涉及到大型项目、重大工程,重要设施和装备,这些标准是不是标准?要不要也公开?
第八,检验检测标准是不是标准?能不能检得出、测得准,不仅是市场竞争的手段,也是占领技术制高点的要害,这样的标准要不要也公开?怎样公开?
以上上业内专家的观点,观点不无道理。中国政策常常走入是一放就乱,一管就死的怪圈。小编作为曾经的工程师认为,标准彻底免费长期来看将影响中国标准规范的制定热情,中国在全球话的过程,越来越多的参与国际规范的制度,中国的标准规范也有可能成为世界的标准规范,此举定会减弱中国规范更新换代。
不过,小编也深受规范频繁变动的伤害,有的规范纯属既得利益者为了自身利益,规范有时改个毫无价值的几句就出新版本,到处宣扬讲解新规范,既得利益者是赚的钵满盆满。如何让规范有价值的更新,又不会伤害规范制度专家的热情,是政策需要考虑的。